八字方针是1960年7月在北戴河会议上提出来,于1961年1月在党的八届九中全会上正式批准通过。
从1958年开始,由于大跃进运动给国民经济造成了长达三年的严重困难局面,主要表现为:国民经济比例关系严重失调,基建规模过大,粮食缺乏,通货膨胀,市场供应紧张,人民生活严重困难。为了解决这些问题,1960年7月周恩来、李富春北戴河会议上主持研究1961年国民经济计划控制数字时提出了“调整、巩固、充实、提高”的八字方针,经1961年1月党的八届九中全会正式通过。后来,中央又多次召开会议,进一步制定了一系列贯彻落实的政策和措施,对国民经济进行了坚决的全面的调整。
“八字方针”的基本内容是:调整国民经济各部门的比例关系,主要是农轻重、工业内部、生产与基建、积累与消费等比例关系;巩固已经取得的经济建设成果;充实那些以工业品为原料的轻工业和手工业品的生产,发展塑料、化纤等新兴工业;提高产品质量,改善企业管理,提高劳动生产率。“八字方针”的中心是调整。通过调整,提高整个国民经济的发展速度,适当控制重工业的发展速度,特别是钢铁工业的发展速度。同时适当缩小基本建设规模,使工业和农业之间、重工业和轻工业之间、积累与消费之间的比例趋于协调,使国家建设和人民生活得到统筹兼顾,全面安排。
坚持以供给侧结构性改革为主线不动摇,就要认真贯彻落实“巩固、增强、提升、畅通”八字方针。巩固,就是要巩固“三去一降一补”成果,加大破、立、降力度;增强,就是要增强微观主体活力,发挥企业和企业家主观能动性,破除各类要素流动壁垒,促进正向激励和优胜劣汰;提升,就是要提升产业链水平,注重利用技术创新和规模效应形成新的竞争优势,加快解决关键核心技术“卡脖子”问题,培育和发展新的产业集群;畅通,就是要畅通国民经济循环,形成国内市场和生产主体、经济增长和就业扩大、金融和实体经济良性循环。“巩固、增强、提升、畅通”八字方针,是当前和今后一个时期深化供给侧结构性改革、推动经济高质量发展管总的要求,全党务必认真贯彻落实。
推进供给侧结构性改革,是适应和引领经济发展新常态的重大创新,是完成我国经济转型升级的突破口和着力点。坚持以供给侧结构性改革为主线不动摇,认真贯彻落实“巩固、增强、提升、畅通”八字方针,不断提高经济发展质量和效益,我国经济高质量发展之路就一定会越走越宽广。
安全第一、预防为主、
要贯彻“巩固、增强、提升、畅通”的“八字方针”
1956年中共八大提出“长期共存、互相监督”八字方针,这一方针的提出和贯彻,进一步确立了社会主义条件下我国多党合作的基本格局,保证了我国多党合作的长期稳定和持续发展。
八字方针调整,巩固,充实,提高
核心是调整,调整国民经济中的比例关系